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双酚A奶瓶欧美国家禁声一片 国内监管未见动作

来源:不详 日期:15-08-05

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【摘要】 月日欧盟委员会从当天起将禁止含生产化学物质双酚的婴幼儿奶瓶而从月日起成员国禁止进口此类奶瓶......

3月1日,欧盟委员会从当天起将禁止含生产化学物质双酚A(BPA)的婴幼儿奶瓶,而从6月1日起成员国禁止进口此类奶瓶。

  禁令牵动着国内母亲的心,因为在中国的市场上,含有双酚A的PC材料奶瓶仍合法销售。

  3月1日,国际食品包装协会常务副会长兼秘书长董金狮告诉记者,“国内市场上的PC材料的奶瓶一般含有双酚A,但不构成违法,因为国内的标准和政策比较滞后。”

  除了欧盟禁止含有双酚A婴儿奶瓶,目前,已有包括美国、加拿大、澳大利亚、新西兰等在内的国家和地区针对食品包装容器出台了更严苛的双酚A限制法案和禁令,加拿大甚至立法禁止所有含双酚A产品用于食品包装和奶瓶。

  对于一直跟随欧美国家监管食品安全的中国来说,双酚A如何监管是个难题。

  dp_html_11_html欧盟双酚A禁令生效

  根据欧盟该禁令,成员国将从2011年3月1日起禁止使用含双酚A塑料生产婴儿奶瓶,并从2011年6月1日起禁止进口此类塑料婴儿奶瓶。不过,其他类食品包装塑料不在禁止之列。

  双酚A,在工业上用来合成聚碳酸酯和环氧树脂等材料。聚碳酸酯(PC)材料,是一种透明的硬塑料,常用于制造婴儿奶瓶的瓶体。加入双酚A可以让聚碳酸酯等塑料产品变得无色透明、耐用、防摔,因此,被广泛用于矿泉水瓶、太空杯、塑料餐具、婴幼儿奶瓶等产品中。双酚A无处不在,从矿泉水瓶、医疗器械到及食品包装,都有它的身影。每年,全世界生产2700万吨含有双酚A塑料。

  欧盟禁止使用的理由是这种物质存在某些不确定性或副作用,可能对人体发育、免疫反应或肿瘤扩散等产生影响,摄入双酚A将对人体产生危害。研究表明,双酚A在加热时能析出到食物和饮料当中,它可能扰乱人体代谢过程,对婴儿发育、免疫力有影响,甚至致癌。此外,双酚A有雌性荷尔蒙效果,可能会导致婴儿出现女性化变化。

  路透社报道称,英国和美国的研究者利用美国政府在2006年开展的全国营养调查数据,对双酚A的效果进行研究,发现尿样中双酚A的高含量与心脏病有关。

  在欧盟出台这次禁令前,加拿大是唯一明令禁止双酚A的国家。2008年10月18日,加拿大宣布双酚A为有毒化学物质,由此成为世界上第一个将双酚A列为有毒化学物质的国家,并禁止在婴儿奶瓶的制作过程中使用双酚A。禁令随后扩大到食品和饮料包装等方面。

  美国方面也不落后。2011年1月26日,美国众议院议员提出禁止在所有食品和饮料容器中使用双酚A(BPA)的法案。该法案由FDA进行监管,提供一年免责期,以给予制造商充分的时间寻找BPA的替代物。

  董金狮表示,考虑到奶瓶使用的特殊性,婴幼儿使用,而且经过高温加热,这使得含有双酚A的PC类材料安全性成为关注的焦点。

  不过,在欧美国家“禁声”一片的同时,国内政策监管上未见新动作。

  中国当前对PC材料奶瓶监管主要依据1994年卫生部颁布的《食品容器、包装材料用聚碳酸酯成型品卫生标准》(GB 14942-1994),对于PC材料奶瓶采用滴定法,奶瓶中酚类物质通过蒸馏水回流6小时的溶出游离量不大于0.05mg/kg。截至目前,对于双酚A的监管仍未有新政出台。

  双酚A充斥市场

  目前,欧洲食品安全局、欧盟委员会联合研究中心、美国FDA、澳新食品标准局等机构也在加快对双酚A的风险评估和数据审查进程,并建议企业尽快开发和寻找替代材料。

  而在企业方面,沃尔玛、西农集团等多家国外主要零售商也表示,将自愿停止销售含双酚A的婴儿奶瓶等产品,并提出根据行业倡议,逐步减少和取消食品容器中的双酚A材料。

  但是国内市场含有双酚A的PC材料制品仍大行其道。董金狮告诉记者,“目前国内广泛应用于纯净水水桶、太空杯、电话机、光盘、键盘”。

  在一些超市里,奶瓶货架上一些品牌如爱得利、幸运星,瓶体说明上有“PC”字样,外包装上标注着耐高温、安全,允许蒸汽消毒等。像家长们常用的丽家宝贝的奶瓶NUK、贝亲等进口知名品牌,也有PC材质的塑料奶瓶。而在沃尔玛、家乐福超市里,日本“喜多”品牌的PC塑料奶瓶外包装上,写有“本产品经过‘双酚A’测试”的字样。

  董金狮表示,“企业声称安全的标识,不可全信也不可不信。”

  一份“国家环保产品质量监督检验中心”2006年3月份检验报告显示,义乌一家企业生产的规格250ml的PC奶瓶,检测结果是“游离酚含量为0.085mg/kg”,明显超出国家规定范围。样品被该中心判为不合格。当时一些企业利用废旧光盘、太空杯和工业材料等做奶瓶,不仅酚超标而且重金属超标。

  尽管已经过去4年多时间,但是国内食品包装和奶瓶市场上,该类产品多由小企业生产,集中度很低。监管上依然困难很大。2009年底,国家质检总局曾对所有进出口食品包装产品的双酚A含量做过普查,但只表示“只做检测,不做合格判定”。

  欧盟的新规反衬国内监管尴尬同时,也同时冲击中国企业的出口。3月1日,广州亿方塑胶制品有限公司业务部经理张富华告诉记者,“PC材料的奶瓶目前都不做了,主要生产PP材料的,PP材料安全。”张富华表示,“现在走欧美市场的主要是PP材料的奶瓶”。广州亿方主要产品为奶瓶、奶嘴、PC奶瓶、PP奶瓶、硅胶奶瓶等,产品主销欧美国家。

  上述法案和禁令出台将不断提高出口企业原材料成本和BPA检测认证成本。不过,相对于企业出口做PP材料奶瓶,内销做PC材料奶瓶,国内企业在奶瓶生产上或隐或现地执行了“双重标准”,生产企业在逐利同时,仍缺少严格监管。



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